分布式光伏是指在用户场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配网系统平衡调节为特征的光伏发电设施。分为户用分布式光伏、工商业分布式光伏。近年来，随国家对光伏产业给予全力支持、鼓励，分布式光伏装机规模快速增加，各地项目纷纷落地。不过，分布式光伏建设需要遵循一定条件，各地政策不一样，一般来说，涉及以下情况不得建设分布式光伏：

  占用特定土地类型：光伏发电项目不得占用永久基本农田、基本草原、Ⅰ级保护林地；需避让耕地、生态保护红线、历史背景和文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、天然林地、国家沙化土地封禁保护区等。不得在河道、湖泊、水库内建设，不得布设在具有防洪、供水功能和水生态、水环境保护需求的区域，不得妨碍行洪通畅，不得危害水库大坝和堤防等工程安全，不得影响河势稳定和航运安全。

  位于重要区域及沿线米内、高速公路沿线米内、省道沿线米内的房屋，一般不允许建设分布式光伏项目。这主要是出于保障交通基础设施安全、避免对交通视线造成干扰等因素的考虑。

  建筑自身存在安全风险：屋面（包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台）已经年久失修，存在结构等安全风险的建筑，不得建设分布式光伏。

  周边环境安全风险：屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类乙类和腐蚀气体的建筑，相关安全规定严禁建设分布式光伏。因为这些外因可能会对光伏设备造成损害，同时光伏设备也可能会引发火灾等安全事故，影响旁边的环境安全。

  历史背景和文化保护区：历史背景和文化名城保护范围、历史背景和文化街区保护范围、国家传统村落核心保护区、已挂牌的历史建筑、文物保护单位及其控制区内等，不得建设光伏发电项目，以保护历史文化遗产的原真性和完整性。

  自然保护区与景区：风景名胜区、旅游景区规划范围以及周边可视范围内的房屋，通常禁止建设分布式光伏，以避免对自然景观和生态环境能够造成破坏，影响旅游资源的品质和价值。

  违章、临时及废弃建筑：违反相关章程的建筑、临时建筑、废弃建筑等，由于其本身的不合法性或不稳定性，不得作为分布式光伏的建设基础。

  面临拆迁的建筑：面临拆迁的厂房或房屋，已鉴定为 C、D 级的危旧房和存在安全风险隐患的老旧房屋，也不得安装光伏项目，避免资源浪费和后续拆迁等问题引发的纠纷。

  遮光影响：屋面周边有大面积遮光影响的建筑、树木等，会影响光伏设备的发电效率，一般也不适合建设分布式光伏项目。

  产权不明或纠纷：分布式光伏发电项目所依托的建筑物、场地及设施应具有产权证或乡镇政府出具的相关证明，若没有合法的产权证明或存在产权纠纷，则不能建设。